
In breve
- Il GWP indica quanto riscalda il pianeta un chilogrammo di gas rispetto a un chilogrammo di CO2 in 100 anni: per il regolamento (UE) 2024/573 l'R32 vale 675 e l'R134a vale 1.430.
- Per sapere se un impianto ha obblighi si moltiplicano i kg di gas per il GWP e si divide per 1.000: un climatizzatore con 2,5 kg di R410A contiene circa 5,2 t CO2eq e quindi, per il regolamento (UE) 2024/573, articolo 5, deve essere controllato ogni 12 mesi, salvo che sia un apparecchio ermeticamente sigillato ed etichettato come tale.
- Il regolamento (UE) 2024/573, articolo 5, fissa i controlli delle perdite: ogni 12 mesi da 5 t CO2eq, ogni 6 mesi da 50 t, ogni 3 mesi da 500 t; un sistema di rilevamento raddoppia gli intervalli, e da 500 t l'articolo 6 lo rende obbligatorio.
- Per i nuovi edifici la direttiva (UE) 2024/1275, articolo 7, chiede di calcolare il GWP sull'intero ciclo di vita dal 1° gennaio 2028 se la superficie supera i 1.000 m² e dal 1° gennaio 2030 per tutti; al 15/11/2026 l'Italia non ha ancora recepito questa parte.
Un climatizzatore domestico carico con 2,5 kg di R410A e un gruppo frigo con 40 kg di R134a hanno obblighi diversi: per il regolamento (UE) 2024/573, articolo 5, il primo deve essere controllato ogni 12 mesi, il secondo ogni 6. A decidere non sono i soli chilogrammi di gas, ma i chilogrammi moltiplicati per un numero, il GWP. Lo stesso indicatore misura anche l’impronta climatica di un edificio intero: la direttiva (UE) 2024/1275, articolo 7, ne chiede il calcolo dal 2028 per i nuovi edifici oltre i 1.000 m², e in Italia l’obbligo scatterà con il recepimento. Questo articolo apre una serie: la storia di queste regole è raccontata in Da Kyoto alle case green.
Che cos’è il GWP
Il GWP (Global Warming Potential, potenziale di riscaldamento globale) indica quanto calore trattiene nell’atmosfera un gas rispetto alla stessa massa di anidride carbonica, di norma su un orizzonte di 100 anni (per questo si scrive GWP100). La CO2 vale 1 per definizione. Il regolamento (UE) 2024/573, all’articolo 3, punto 1, definisce il GWP proprio in rapporto all’anidride carbonica e su un periodo di 100 anni.
I valori scientifici vengono stimati e aggiornati periodicamente dall’IPCC, il gruppo intergovernativo delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici. Per gli obblighi di legge però valgono soltanto i valori scritti nell’allegato I del regolamento, che sono questi per i gas più diffusi negli impianti:
| Gas | GWP (allegato I) |
|---|---|
| HFC-32 (R32) | 675 |
| HFC-134a (R134a) | 1.430 |
| HFC-125 | 3.500 |
| HFC-143a | 4.470 |
Il propano (R290) compare nell’allegato VI con un GWP di 0,02.
Il CO2 equivalente: la formula
Il regolamento, sempre all’articolo 3, esprime la quantità di gas in tonnellate di CO2 equivalente (t CO2eq), cioè la massa moltiplicata per il GWP:
t CO2eq = kg di gas × GWP ÷ 1.000
I «kg di gas» sono la carica indicata sulla targa dell’apparecchio. Il GWP è il valore dell’allegato I. Si divide per 1.000 per passare dai chilogrammi alle tonnellate.
Molti refrigeranti sono miscele. L’allegato VI del regolamento prescrive di calcolare il GWP di una miscela come media pesata: si moltiplica la percentuale in peso di ogni componente per il suo GWP e si sommano i risultati. L’R410A, che secondo la sua composizione nominale contiene 50% di R32 e 50% di HFC-125, risulta 0,5 × 675 + 0,5 × 3.500 = 2.087,5. L’R404A (44% HFC-125, 52% HFC-143a, 4% R134a) risulta 1.540 + 2.324,4 + 57,2 = 3.921,6.
Esempi numerici: quanti kg portano alle soglie
Le soglie degli obblighi sono 5, 50 e 500 t CO2eq. Per trovare la carica corrispondente si divide la soglia per il GWP e si moltiplica per 1.000:
| Gas | GWP | 5 t CO2eq | 50 t CO2eq | 500 t CO2eq |
|---|---|---|---|---|
| R32 | 675 | 7,41 kg | 74,1 kg | 741 kg |
| R410A | 2.087,5 | 2,40 kg | 24,0 kg | 240 kg |
| R134a | 1.430 | 3,50 kg | 35,0 kg | 350 kg |
| R404A | 3.921,6 | 1,28 kg | 12,8 kg | 128 kg |
Alcuni casi concreti:
- un climatizzatore con 1 kg di R32 contiene 1 × 675 ÷ 1.000 = 0,68 t CO2eq, sotto la soglia di 5 t: non ha l’obbligo di controllo delle perdite;
- un climatizzatore con 2,5 kg di R410A contiene 2,5 × 2.087,5 ÷ 1.000 = 5,22 t CO2eq: supera le 5 t e, per il regolamento (UE) 2024/573, articolo 5, deve essere controllato ogni 12 mesi, salvo che sia un apparecchio ermeticamente sigillato ed etichettato come tale;
- un gruppo frigo con 40 kg di R134a contiene 57,2 t CO2eq: per l’articolo 5 del regolamento, controllo ogni 6 mesi;
- un impianto con 15 kg di R404A contiene 58,8 t CO2eq: per l’articolo 5 del regolamento, controllo ogni 6 mesi, e in più l’articolo 13 vieta la ricarica con gas vergine (si vedano i divieti più avanti);
- una pompa di calore con 1 kg di propano R290 contiene 1 × 0,02 ÷ 1.000 = 0,00002 t, cioè 20 grammi di CO2eq. Il propano non è un gas fluorurato degli allegati I e II, per cui i controlli dell’articolo 5 non si applicano. Restano le regole di sicurezza legate al fatto che il gas è infiammabile.
Gli obblighi del regolamento F-gas
Il regolamento (UE) 2024/573, articolo 3, punto 5, pone gli obblighi sull’operatore, cioè su chi esercita un effettivo controllo sul funzionamento tecnico dell’apparecchio, oppure sul proprietario quando lo Stato membro lo designa come responsabile in casi specifici. Chi sia l’operatore dipende quindi da chi ha questo controllo, e non dalla sola proprietà: si verifica caso per caso.
Controlli delle perdite. Il regolamento (UE) 2024/573, all’articolo 5, impone il controllo agli apparecchi che contengono almeno 5 t CO2eq di gas dell’allegato I, con queste frequenze:
| Carica | Senza rilevamento | Con sistema di rilevamento |
|---|---|---|
| da 5 a meno di 50 t CO2eq | ogni 12 mesi | ogni 24 mesi |
| da 50 a meno di 500 t CO2eq | ogni 6 mesi | ogni 12 mesi |
| 500 t CO2eq o più | ogni 3 mesi | ogni 6 mesi |
Lo stesso articolo 5 esonera gli apparecchi ermeticamente sigillati sotto le 10 t CO2eq, purché siano etichettati come tali. L’articolo 4 chiede di riparare una perdita senza ritardi ingiustificati e di verificare la riparazione, con un tecnico certificato, dopo almeno 24 ore di funzionamento ed entro un mese.
Sistema di rilevamento delle perdite. L’articolo 6 lo rende obbligatorio per refrigerazione, condizionamento e pompe di calore fissi con almeno 500 t CO2eq, e chiede di verificarlo ogni 12 mesi.
Registro dell’apparecchiatura. L’articolo 7 chiede all’operatore di annotare tipo e quantità del gas, ricariche e recuperi, imprese intervenute, date ed esiti dei controlli e delle riparazioni, e di conservare il registro per almeno cinque anni.
Chi può intervenire. L’articolo 10 riserva installazione, manutenzione, riparazione, controllo delle perdite e smantellamento a persone certificate, e alle imprese certificate per le attività svolte da imprese.
Banca dati F-gas. In Italia il D.P.R. 16 novembre 2018, n. 146, all’articolo 16, commi 4, 5 e 7, obbliga l’impresa certificata (o la persona fisica certificata, per le imprese non soggette a certificazione) a comunicare alla Banca dati gestita dalle Camere di commercio installazioni, controlli, manutenzioni, riparazioni e smantellamenti, e il comma 8 fissa il termine di trenta giorni dall’intervento. Nel testo in vigore al 15/11/2026 il decreto rimanda ancora al vecchio regolamento (UE) 517/2014. L’articolo 37, paragrafo 5, del regolamento 2024/573 stabilisce che i rimandi al regolamento abrogato si intendono fatti a quello nuovo e si leggono secondo la tavola di concordanza dell’allegato X. La comunicazione è a carico di chi esegue l’intervento, ma conviene che l’operatore ne conservi la ricevuta insieme al registro.
Divieti. L’allegato IV del regolamento vieta, fra l’altro, di immettere sul mercato:
- dal 1° gennaio 2025, i monosplit con meno di 3 kg di gas a GWP pari o superiore a 750 (punto 9, lettera a);
- dal 1° gennaio 2027, le pompe di calore split aria-acqua fino a 12 kW e i monoblocchi fino a 12 kW con GWP pari o superiore a 150 (punto 9, lettera b, e punto 8, lettera b), salvo che lo richiedano i requisiti di sicurezza; per i monoblocchi del punto 8, lettera b, il limite diventa allora GWP 750;
- dal 1° gennaio 2029, gli split aria-aria fino a 12 kW con GWP pari o superiore a 150, salvo che lo richiedano i requisiti di sicurezza del sito di funzionamento (punto 9, lettera c).
Questi divieti riguardano la vendita di apparecchi nuovi e non l’uso di quelli già installati. Per la manutenzione vale invece l’articolo 13 del regolamento (UE) 2024/573: dal 1° gennaio 2025 il paragrafo 3 vieta l’uso dei gas con GWP pari o superiore a 2.500 per la manutenzione o l’assistenza delle apparecchiature fisse di refrigerazione, di qualunque carica; la soglia di 40 t CO2eq, prevista dalla prima frase del paragrafo, non limita più il divieto. Dal 1° gennaio 2026 il paragrafo 4 estende il divieto, anche qui senza soglia di carica, al condizionamento d’aria e alle pompe di calore. Il paragrafo 3 esclude il materiale militare e le apparecchiature che raffreddano prodotti sotto i -50 °C. Sulle apparecchiature esistenti restano ammessi i gas rigenerati, etichettati come tali, e i gas riciclati, usati soltanto dall’impresa che li ha recuperati o per conto della quale è stato fatto il recupero: fino al 1° gennaio 2030 per la refrigerazione (paragrafo 3) e fino al 1° gennaio 2032 per condizionamento e pompe di calore (paragrafo 4). L’R410A, con 2.087,5, sta sotto i 2.500 e può ancora essere usato per le ricariche.
Che cosa deve fare il proprietario o l’amministratore
- Leggere sulla targa di ogni apparecchio il tipo di gas e la carica in kg, e calcolare le t CO2eq con la formula.
- Per gli apparecchi da 5 t CO2eq in su, verificare di avere un registro aggiornato e la data dell’ultimo controllo.
- Affidare gli interventi soltanto a imprese certificate e chiedere la conferma della comunicazione alla Banca dati.
- Per impianti a R404A o con altri gas a GWP pari o superiore a 2.500, di qualunque carica, tenere conto che il regolamento (UE) 2024/573, articolo 13, ne vieta già la ricarica con gas vergine, e pianificare la sostituzione prima del prossimo guasto.
Quando non è chiaro in quale fascia rientra un impianto, specie se ci sono più circuiti, lo Studio esegue questa verifica in un sopralluogo e, se serve, progetta la sostituzione con gas a basso GWP nell’ambito della climatizzazione.
Il GWP degli edifici nel ciclo di vita
La direttiva (UE) 2024/1275, all’articolo 2, punto 25, applica lo stesso indicatore all’intero edificio: il «GWP nel corso del ciclo di vita» misura il contributo dell’edificio al riscaldamento globale, sommando produzione dei materiali, costruzione, uso e fine vita. L’articolo 7, paragrafo 2, chiede di calcolarlo e di riportarlo nell’attestato di prestazione energetica dal 1° gennaio 2028 per i nuovi edifici con superficie coperta utile oltre i 1.000 m², e dal 1° gennaio 2030 per tutti i nuovi edifici. Il paragrafo 4 consente agli Stati di escludere gli edifici per i quali la domanda di titolo edilizio è stata presentata prima di queste date. Il paragrafo 5 chiede agli Stati di pubblicare entro il 1° gennaio 2027 una tabella di marcia che introduca valori limite del GWP nel ciclo di vita per tutti i nuovi edifici e fissi obiettivi per i nuovi edifici a partire dal 2030.
L’allegato III della direttiva, come sostituito dal regolamento delegato (UE) 2026/52 (in vigore dal 24/05/2026), fissa il metodo: la norma EN 15978:2011, tenendo conto delle norme successive (il testo richiama anche la prEN 15978:2025), un periodo di riferimento di 50 anni e un risultato in kg CO2eq per m² di superficie coperta utile, indicato almeno per ciascuna fase del ciclo di vita. Sono obbligatori i moduli A1-A5 (prodotti e costruzione), B1.2 (perdite di refrigerante), B2, B3, B4 e B6 (uso), C1-C4 (fine vita) e D1-D2 (riuso, riciclo e recupero di energia; energia esportata); i moduli B5, B7 e B8 sono facoltativi. La EN 15978 diventa obbligatoria attraverso questo allegato, e soltanto quando la direttiva sarà recepita.
Un esempio con valori puramente illustrativi: 350 kg CO2eq/m² per i materiali (A1-A3), 40 per la costruzione (A4-A5), 250 per i 50 anni d’uso (B), 30 per il fine vita (C) danno 670 kg CO2eq/m². Su 1.200 m² fanno 804 t CO2eq. Il metodo in vigore prevede anche i moduli D1 e D2, che l’esempio non considera. Il metodo completo è spiegato in calcolare l’impronta di carbonio di un edificio, i requisiti per i nuovi edifici in edifici a emissioni zero.
La direttiva, all’articolo 35, fissa il recepimento al 29 maggio 2026. Al 15/11/2026, la banca dati EUR-Lex delle misure nazionali riporta per l’Italia un solo atto notificato, la legge 30 dicembre 2024, n. 207, articolo 1, comma 55 (GU n. 305 del 31/12/2024), che riguarda gli incentivi alle caldaie e non il GWP. Lo stato del recepimento è seguito in direttiva case green: il recepimento in Italia.
Che cosa può fare lo Studio
Lo Studio calcola il CO2 equivalente degli impianti esistenti, verifica la fascia di controllo e la completezza dei registri, e progetta climatizzatori e pompe di calore con refrigeranti che restano fuori dai divieti. Gli interventi sul circuito frigorifero restano di competenza delle imprese certificate. Per chi progetta un edificio nuovo, lo Studio imposta fin dall’inizio il bilancio del GWP sul ciclo di vita, in vista del 2028. Per una valutazione del proprio caso è possibile chiedere una consulenza.
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Fonti
- Regolamento (UE) 2024/573 del 7 febbraio 2024, GU UE serie L del 20/02/2024, in vigore dall'11/03/2024: articoli 3, 4, 5, 6, 7, 10, 13 e 37 (paragrafo 5), allegati I, IV, VI e X; consultata il 15/11/2026
- Direttiva (UE) 2024/1275 del 24 aprile 2024, GU UE serie L dell'08/05/2024, in vigore dal 28/05/2024: articolo 2 punto 25, articolo 7 paragrafi 2, 4 e 5, articolo 35, allegato III; consultata il 15/11/2026
- Regolamento delegato (UE) 2026/52 della Commissione del 16 dicembre 2025, GU UE serie L del 04/05/2026, in vigore dal 24/05/2026: allegato, che sostituisce l'allegato III della direttiva (UE) 2024/1275; consultata il 15/11/2026
- D.P.R. 16 novembre 2018, n. 146, GU n. 7 del 09/01/2019, in vigore dal 24/01/2019, articolo 16, commi 4, 5, 7 e 8; consultata il 15/11/2026
- EUR-Lex, misure nazionali di recepimento della direttiva (UE) 2024/1275, sezione Italia; consultata il 15/11/2026
Le norme cambiano: questo articolo descrive il testo in vigore alla data delle fonti. Ha scopo informativo e non sostituisce il parere di un tecnico sul caso concreto (note legali).
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